苏州市人民政府办公室
转发关于2008年度全市商贸业主要指标调控目标分解考核的意见的通知
苏府办〔2008〕58号
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
市政府同意市贸易局制定的《关于2008年度全市商贸业主要指标调控目标分解考核的意见》，现予转发，请认真贯彻执行。
苏州市人民政府办公室
二○○八年四月九日
关于2008年度全市商贸业主要指标调控目标分解考核的意见
为深入贯彻落实全国商务、全省商贸工作会议精神，进一步扩大内需、拉动消费，推进全市经济结构调整和发展方式的转变，全面完成2008年全市商贸经济各项指标任务，现就全市商贸业2008年度主要指标调控目标分解考核制定如下意见：
一、指导思想
以全市商贸工作会议精神为指导，按照全面落实科学发展观和加快城乡市场统筹发展的要求，进一步明确目标任务，突出工作重点，鼓舞士气、激励先进，促进商贸经济协调发展，提升商贸经济运行质量和水平，推动全市商贸经济各项任务全面完成。
二、目标任务
2008年全市商贸业主要指标调控目标：实现社会消费品零售总额1460亿元，增长17%；“万村千乡市场工程”新建、改建放心店200个；创建市级社区商业示范社区12个；对全市74个重点商业建设项目进行跟踪考核，确保完成投资131.8亿元；全面启动商业特色街区建设工作；落实生猪定点屠宰销售各项管理指标（具体目标分解见附件）。
三、考核办法
（一）考核对象：各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会。
（二）考核内容及标准：按市政府批转下达的2008年度全市商贸业主要指标调控目标分解数，根据2008年度全市商贸业主要指标调控目标考核细则进行考核。
（三）考核组织实施：由市贸易局负责全市商贸业主要指标调控目标的考核。考核采用全面考核、重点抽查、专项督查相结合的办法，半年进行一次，并根据考核细则进行量化计分。
（四）考核要求：各地应及时收集汇总目标任务完成情况，分阶段做好总结，并将任务完成情况、具体做法以及有关经验措施以电子文档和书面材料递交市贸易局。对需要进行抽查和专项督查的项目，各地应根据市贸易局的要求及时做好相关准备。
四、考核细则
详见附件7。
五、表彰奖励。
根据年度考评结果，由市政府对按期完成或超额完成目标任务的地区分类进行表彰奖励。
市贸易局联系电话：67292489，传真：67283723，邮箱：126@szmyj.com。
附件：1.苏州市社会消费品零售总额调控目标分解表
2.苏州市“万村千乡市场工程”新建、改建放心店调控目标分解表
3.苏州市市级社区商业示范社区调控目标分解表
4.苏州市重点商业建设项目调控目标分解表
5.苏州市生猪定点屠宰销售管理工作考核评价目标
6.苏州市商业特色街建设考核评价目标任务
7. 2008年全市商贸业主要指标调控目标考核细则
苏州市贸易局
二○○八年三月
1.苏州市社会消费品零售总额调控目标分解表
指 标
地 区
2008年完成目标数（亿元）
比07年增长（±%）
全市目标
1460.09
17.0
常 熟
246.64
17.2
张 家 港
156.09
17.2
昆 山
188.70
17.2
吴 江
116.56
17.2
太 仓
76.16
16.5
沧 浪
108.61
16.1
平 江
143.08
16.2
金 阊
64.48
16.3
吴 中
138.02
16.6
相 城
80.7
16.6
高 新 区
54.04
16.8
园 区
87.01
16.6
2.苏州市“万村千乡市场工程”
指 标
地 区
2008年指标（个）
累计完成数（个）
全市合计
200
2451
常 熟
50
692
张 家 港
30
235
昆 山
20
483
吴 江
20
227
太 仓
30
318
吴 中
15
102
相 城
15
96
高 新 区
10
81
园 区
10
110
3.苏州市市级社区商业示范社区调控目标分解表
指 标
地 区
2008年目标（个）
全市合计
12
常 熟
1
张 家 港
1
昆 山
1
吴 江
1
太 仓
1
沧 浪
1
平 江
1
金 阊
1
吴 中
1
相 城
1
高 新 区
1
园 区
1
4.苏州市重点商业建设项目调控目标分解表
指 标
地 区
项目数（个）
08年计划完成投资（亿元）
全市合计
74
131.8
常 熟
8
10.8
张 家 港
7
18.3
昆 山
12
19.16
吴 江
8
10.8
太 仓
6
9.38
沧 浪
2
2.84
平 江
2
7.6
金 阊
4
13.7
吴 中
7
6.18
相 城
5
8.1
高 新 区
3
3.84
园 区
10
20.2
5.苏州市生猪定点屠宰销售管理工作考核评价目标
地 区
考核评价内容
常 熟
1.定点屠宰厂（场）各项管理制度、生产加工交易管理制度和四种内部台帐等长效管理制度执行情况。
2.执法、举报记录和屠宰管理台帐、档案规范化。
3.各企业必须配备具有专业技术资格的肉品品质检验人员，县城以上屠宰场不少于2人，乡镇屠宰场不少于1 人。
4.乡镇进点屠宰率达到100%（按商务部口径计算）。
5、进一步清理压缩屠宰场，完成压点目标任务。其中：张家港3个，常熟2个，太仓2个，昆山13个，吴江2个，吴中区1个，相城区1个。
6.生猪定点屠宰销售管理专项资金保障落实情况。
7.重大肉品质量安全事故0报告。
张家港
太 仓
昆 山
吴 江
吴 中
相 城
高新区
6.苏州市商业特色街建设考核评价目标任务
地 区
考核评价内容
常 熟
1.开展本地区商业特色街区的调查研究工作，形成调查研究报告。
2.制定总体的商业特色街区建设改造提升工作的规划方案和实施意见。
3.建立本地区相应的工作班子和形成工作机制。
4.建立本地区目标管理责任制，逐级分解目标责任。
5.启动1条示范商业特色街区的创建活动，完成街区改造提升的具体方案和进度计划，着手开展街区的功能和业态布局、加强管理、环境整治、主题商业文化活动等方面的具体工作。
张 家 港
太 仓
昆 山
吴 江
吴 中
相 城
平 江
沧 浪
金 阊
高 新 区
工业园区
7.2008年全市商贸业主要指标调控目标考核细则
序号
目标内容
基本分值
评分标准
1
社会消费品零售总额
100分
1.完成目标得100分；
2.增幅每超额0.1个百分点加1分；
3.增幅每减少0.1个百分点扣1分。
2
万村千乡市场工程
（新建、改建放心店）
100分
1.完成目标得100分；
2.每超额1家加2分；
3.每减少1家扣2分。
3
社区商业示范社区
100分
1.完成目标得100分；
2.踊跃申报加1分；
3.获得省级示范社区加2分；
4.获得国家级示范社区加5分；
5.未完成不得分。
4
重点商业建设项目
100分
1.全部完成得100分；
2.完成投资额每超原计划10%，加2分；
3.项目数超过平均数，每超1个加2分；
4.项目未完成（含年终调整），每1个扣3分。
5
商业特色街区建设
改造提升工作
100分
1.完成工作任务得100分；
2.多启动1条示范商业特色街区创建活动的加10分；
3.创建的街区建立专门的管理机构的加5分。
6
生猪定点屠宰销售管理
100分
另附专项考核细则。
苏州市生猪定点屠宰销售管理工作考核评价细则
序号
项 目
分值
评分标准
1
重大肉品质量安全事故0报告
25分
0报告的，得满分；有重大肉品质量安全事故的，不得分。
2
生猪定点屠宰厂（场）各项管理制度、生猪定点屠宰厂（场）生产加工交易管理制度和四种内部台帐等长效管理制度执行情况。
15分
所有屠宰场实施长效管理制度的，得满分；有一个未实施的，扣0.5分，扣完为止。
3
执法、举报记录和屠宰管理台帐、档案规范化。
15分
记录、台帐、档案规范化的，得满分；不规范的，酌情扣0.5~2分；未建立记录、台帐、档案的不得分。
4
各企业必须配备具有专业技术资格的肉品品质检验人员，县城以上屠宰场不少于2人，乡镇屠宰场不少于1人。
15分
所有屠宰场配备齐全的，得满分；有一个未配备齐全的，扣0.3分，扣完为止。
5
乡镇进点屠宰率达100%（按商务部口径计算）。
15分
达到100%的，得满分；未达到的，不得分。
6
进一步清理压缩屠宰场，完成压点目标任务。其中：张家港3个，常熟2个，太仓2个，昆山13个，吴江2个，吴中区2个，相城区1个。
10分
完成压点目标任务的，得满分；未完成的，不得分。
7
生猪定点屠宰销售管理专项资金保障落实情况。
5分
有专项资金保障的，得满分；没有专项资金保障的，不得分。
合 计
100分
